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“天命玄鸟、降而生商”。有着国家区域中心城市、国家物流枢纽、2个国家级保税物流中心独特优势的河南商丘,深化财经工作改革,在全省首创营商环境大数据监测平台,在全国率先创新开展营商环境指标数据监测与对比分析工作,积极探索新时代科技和数据赋能高质量发展新路径,以全省推动全域营商、数字营商为契机,按照指标数据“可监测、可追溯、可分析”的原则,结合国家“放管服”改革要求和河南省营商环境指标评价内容,创新探索开展营商环境大数据监测,为商丘在全省“两个确保”大局中奋勇争先,更加出彩提供坚实支撑。
2021年,商丘市委成立市委财经工作委员会,探索建立营商环境大数据监测平台推动经济领域改革,平台主要分为监测数据报送系统、监测报告生成系统、对比分析系统三大系统功能板块,配套营商环境大数据可视化大屏功能。数据监测内容共包含21项一级指标,从企业全生命周期视角和城市高质量发展视角,从衡量企业全生命周期、反映投资吸引力、体现监管与服务三个维度,综合反映本地营商环境建设成效。通过对反映营商环境的数据指标进行跟踪监测,对标全省、全国先进地区进行动态比较分析,及时发现营商环境建设现状存在问题,及时精准纠正纠偏,促进全市营商环境持续优化和提升。目前,商丘市共采集关键指标监测数据条目503条,形成二期《商丘市营商环境指标数据监测报告》。
通过持续跟踪监测营商环境改革重点领域工作进程,动态对比预警分析各项指标领域工作成效来检验政策实效、精准查找短板,实现导向改革深化、促进合理竞争、服务引导企业,促进生产力发展,让创造社会财富的源泉充分涌流。
深化“放管服效”改革,新办企业实现“零成本”。全省率先实现“受审分离”“不见面审批”,个体工商户智能审批、审批许可“五个办”等改革事项,实现企业开办“一日办结”“一窗通办”“零成本”。持续深化证照分离、政银合作、知识产权质押融资等改革,推出一系列组合套餐式政务服务措施,激发了市场主体活力和社会创造力。2021年,全市共登记各类市场主体644875户,同比增长16%,数量居全省第2位(郑州、商丘、南阳),增速居全省第一。坚持项目为王,推动经济高质量发展。树立“项目为王”鲜明导向,把项目建设作为经济工作主抓手,开展“企业服务日”活动,发挥投资拉动作用,实现签约项目227个,总投资1585亿元。